Казахстанский автомобильный рынок в условиях единого таможенного тарифа

На прошлой неделе министр финансов Казахстана Болат Жамишев сообщил, что льготные ставки импортных таможенных пошлин на автомобили для физических лиц будут действовать только до 1 июля 2011 года. С момента введения льготных ставок в республику ввезено 29 тыс. автомобилей со сроком эксплуатации 3 – 10 лет. Количество автомобилей, ввоз которых осуществлялся в общем порядке, по словам Болата Жамишева, «в три раза больше». По мнению главы Независимого союза автомобилистов Эдуарда Эдокова, это приведет к тому, что цены на подержанные автомобили в Казахстане вырастут на 10 – 20%.

Однако президент АО «Азия Авто» Ержан Мандиев обращает внимание на то, что льготный режим стал временной, переходной мерой на пути к вступлению в силу единого таможенного тарифа. При этом эксперт считает, что цель, которая была заявлена профильным ведомством – предоставление гражданам возможности ввоза автомобилей на прежних и даже более мягких условиях, на деле не оправдалась в полной мере. «Основными пользователями предоставленных льгот стали отнюдь не рядовые жители республики, как было задумано, а частные посреднические структуры, которые путем оформления ввоза на фиктивных лиц извлекают коммерческую выгоду из тарифа, адресованного конечному потребителю», – считает Ержан Мандиев.

По его мнению, с прекращением действия временных льгот можно будет говорить о начале реализации того потенциала, который заложен в тарифной политике Таможенного союза. «Ведь принятый единый тариф – это не таможенный эксперимент, это инструмент развития национальной промышленности и привлечения инвестиций, успешно испытанный Россией», – указывает президент АО «Азия Авто». По данным специалиста, здесь в значительной степени благодаря тарифному режиму, предусмотренному в рамках ТС, ускорилось обновление парка. В России за несколько лет было построено почти два десятка современных автопроизводств под флагами ведущих зарубежных концернов. К сведению: средний возраст автомобилей в РФ 12 лет, в то время как у нас этот показатель составляет 18 лет.

«Тарифы, которые в полную силу начнут действовать с июля 2011 года, позволят не только выправить отсталую возрастную картину отечественного рынка, но и снизить его тотальную импортозависимость», – считает г-н Мандиев. Как указывает эксперт, новый таможенно-тарифный режим поможет сформировать совершенно иной инвестиционный климат и возможности трансферта технологий. «В полной мере мы ощутим его эффект в 2012 году, с началом функционирования единого экономического пространства. Но уже сейчас налицо интерес казахстанских, российских и внешних инвесторов к Казахстану как площадке для развития автомобильного производства. Недавно начал работу второй в стране производитель легковых автомобилей. Это только первая ласточка», – прогнозирует президент АО «Азия Авто».

В свете предстоящих перемен в условиях функционирования авторынка эксперт призывает задуматься над тем, как сделать более доступным новый автомобиль, с использованием других инструментов. «Самый перспективный из них – программы автокредитования и утилизации, реализуемые за рубежом, – поясняет Ержан Мандиев. – Подчеркну, что с учетом сложного состояния кредитной системы стоит задуматься не только о субсидировании процентных ставок по автокредитам для граждан, но и о фондировании таких программ из госсредств. Для активной части казахстанцев этот вопрос более чем злободневен». При такой схеме возможно образование эффективной экономической цепочки: государство фондирует/субсидирует программу автокредитования по льготной ставке – покупатель получает более доступный новый экологичный отечественный автомобиль – госбюджет пополняется дополнительными доходами от казахстанского автопроизводителя и его смежников – более активно обновляется автопарк страны.

Г-н Мандиев уверен, что удерживать позиции на внутреннем рынке и успешно конкурировать в России и Беларуси отечественные предприятия смогут, лишь имея доступ к таким механизмам как госфондирование банковских кредитов, субсидирование процентных ставок, налоговые преференции при создании новых и модернизации действующих предприятий, натурные гранты, софинансирование продвижения отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках – то есть имея все то, чем пользуются производители других стран ТС. Причем из перечисленных инструментов часть подразумевают условия возвратности средств, другие – вернутся в экономику по окончании предпроизводственного периода в виде прироста ВВП, новых рабочих мест и бюджетных поступлений.

Для казахстанского производителя крайне критично, что в остроконкурентную среду Таможенного союза он входит, фактически не имея финансового «тыла» в лице отечественных банков, на понимание которых он мог бы рассчитывать. «Напомню, что российский рынок капитала насчитывает гораздо большее число кредиторов даже в банковском секторе, и они намного более интегрированы в промышленный сектор. Не говоря о рынке прямых инвестиций и фондовых инструментах. Так что с точки зрения доступа к капиталу казахстанский производитель пока находится в слабой позиции по отношению к будущим соперникам на поле Таможенного союза. Это положение вещей требует активного вмешательства государства», – заключает Ержан Мандиев.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.