Рейдеров будут привлекать к ответственности уже на начальном этапе захвата

Недружественный захват бизнеса в Казахстане будет выявляться и наказываться на самых ранних этапах так называемого рейдерства. Вчера Мажилис Парламента Казахстана на пленарном заседании одобрил во втором, окончательном чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросам противодействия неправомерному захвату бизнеса и собственности (рейдерству)». Согласно законотворческой процедуре, документ направлен для дальнейшего рассмотрения в сенат парламента.

«Предлагаемые изменения позволят привлекать рейдеров к ответственности уже на начальном этапе рейдерского захвата, упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено защитой добросовестного приобретателя», – сообщил в ходе пленарного заседания первый заместитель председателя госагентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрей Лукин. Он также отметил, что положениями законопроекта предлагается в Уголовном кодексе ввести ответственность за рейдерство.

В идеале к ответственности должны быть привлечены не только рейдеры, действующие откровенно криминально. Времена, когда на предприятие приходили люди, грубо изымающие и уничтожающие реестр акционеров или предлагающие продать долю из расчета, к примеру, один к десяти от реальной рыночной стоимости, а иногда и вообще – подарить, прошли еще в лихие 90-ые.

Казахстан в своей истории уже прошел несколько периодов развития рейдерства как явления: начало 90-ых, когда действовали приватизационные схемы, конец 90-ых – период так называемого банковского рейдерства, и нулевые – новый период, «беловоротничковое рейдерство». Сейчас рейдеры действуют с помощью пробелов в законодательстве или «цивилизованного» подкупа.

Как пишет российский журнал «Секрет фирмы», главное для рейдера, чтобы у предприятия была лакомая недвижимость: земельные участки, здания, дорогое оборудование, компании, у которых доля основных средств в активах превышает 50%. Самыми привлекательными по отраслям, по версии журнала, стали предприятия сферы услуг и автотранспортные компании. Но в принципе, если у предприятия есть недвижимость, то сфера его деятельности захватчиков интересует мало: с одинаковым удовольствием «рейданут» и молокозавод, и хлебокомбинат.

Не менее интересен и другой показатель – степень защищенности компаний, этот показатель определяется распыленностью капитала. Так, если более 51% акций рассеяно между множеством держателей, «вход» на такое предприятие для рейдера практически свободен.

По действующему казахстанскому законодательству действия рейдеров квалифицируются как общеуголовные преступления, такие как мошенничество, вымогательство, использование поддельных документов, самоуправство. По словам г-на Лукина, назначенные по ним наказания не соответствуют тяжести совершенного деяния. В подтверждение своих слов он приводит такой пример: в США в 1990 году известный финансист Майкл Милкен был приговорен к 10 годам лишения свободы за махинации с ценными бумагами. Казахстанское законодательство за эти же деяния предусматривает лишение свободы на срок до 3 лет.

Напомним, что первая попытка выработки мер по противодействию рейдерству в Казахстане была принята в 2008 году при принятии законодательства по вопросам разрешения корпоративных споров. Но применение этого закона на практике показало, что он не регулирует многие аспекты корпоративных отношений. «Как результат, многие корпоративные конфликты заканчиваются недобросовестным переделом собственности, всплеск которых наблюдался во время экономического кризиса», – отметил Андрей Лукин.

В этой связи законопроектом в гражданско-процессуальном законодательстве расширено понятие корпоративного спора. В законе «О банкротстве» предлагается при введении процедуры внешнего наблюдения установить запрет на реализацию во внесудебном порядке заложенного имущества.

В целом, по данным первого заместителя председателя госагентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, из возбужденных за последние три года 247 уголовных дел о незаконном вмешательстве и воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности по 7 делам следствием установлены признаки рейдерского захвата чужого имущества.

Как пишет «Секрет фирмы», самыми распространенными схемами захвата на сегодня являются кража долей или акций по поддельным документам, а также выкуп старых контрактов, по которым компания-жертва не выполнила обязательств. Юристы советуют: если такое произошло, нужно как можно скорее подключать правоохранительные органы и суд, пока след акций (долей) или активов окончательно не затерялся в цепочке многократных перепродаж.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.