Проблему развития МСБ в Казахстане «малой кровью» не решить

Самочувствие малого и среднего бизнеса республики сегодня несколько улучшилось. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в январе 2011 года по сравнению с январем предыдущего года выпуск продукции в сопоставимых ценах вырос на 2%, количество активных субъектов увеличилось на 1,1%, а численность занятых – на 1,7%. Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь 2011 года составил 612,3 млрд. тенге. Количество активных субъектов МСП на 1 февраля 2011 года в целом по республике составило 676 269 единиц, а численность занятых в МСП на 1 февраля 2011 года – 2 463 518 человек.

В общем количестве субъектов МСП доля индивидуальных предпринимателей составила 64,0%, крестьянских/фермерских хозяйств – 25,1%, юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, – 9,6%, юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства, – 1,3%. В январе-декабре 2010 года объем выпущенной продукции и оказанных услуг МСБ вырос на 1,9% относительно аналогичного периода предыдущего года.

И это все при населении республики, которое на 1 января 2011 года составило чуть меньше шестнадцати с половиной миллионов человек, и уровне безработицы в 5,8%. МСБ постепенно становится одним из основных направлений экономики, обеспечивающим работой все слои населения. Эта отрасль весьма удобна и с той точки зрения, что после создания государством благоприятной для него обстановки вмешиваться в данный сегмент уже нет необходимости. Создание и исчезновение субъектов хозяйствования в данной области регулируется спросом на их продукты и услуги, которые часто незаметны, но всегда незаменимы в повседневной жизни. А отслеживая показатели роста и спада по сегменту, можно сделать очень интересные выводы о состоянии экономики и в каждом отдельном регионе, и в государстве в целом.

Кроме этого, развитие МСБ положительно влияет на государственные органы в плане снижения коррупции. При правильном подходе такие предприятия просто платят налоги и не зависят от чиновников. В противовес этому, крупные национальные компании, сращиваясь и сдруживаясь с государственными институтами, создают благодатную почву для разрастания коррупции. Так, например, Россия в рейтинге международной организации Transparency International по уровню распространения коррупции в 2010 году оказалась на 154-ом месте из 178 возможных, а российский «Газпром», по версии Transparency International и Revenue Watch, занимает последнее место по антикоррупционной открытости в списке из 44 компаний, добывающих 60% нефти и газа в мире.

Для создания комфортных условий для развития МСБ требуется сделать ряд вполне простых шагов. В первую очередь – снизить барьеры входа и выхода для данного сегмента. Для этого необходимо максимально устранить административные барьеры при регистрации и уменьшить количество документов, необходимых для открытия, а также исключить давление коррумпированных структур путем сведения к минимуму их вмешательства в работу МСБ. Для облегчения выхода из бизнеса для таких компаний вполне можно обратиться к зарубежному опыту. В странах с развитой экономикой для прекращения деятельности таким компаниям вполне достаточно дать в СМИ объявление о ликвидации. При отсутствии претензий такой бизнес сразу же закрывают. Ни в коем случае нельзя превращать обанкротившееся дело в чемодан без ручки, который нести тяжело, а бросить не дают.

Вторым шагом необходимо создать под эгидой государства грамотное, краткосрочное и бесплатное (или за символическое вознаграждение) обучение для тех, кто готов заниматься бизнесом в сегменте МСБ. Программы нефинансовой поддержки ФРП «Даму» «Бизнес Советник» и «Создание Центров поддержки предпринимательства» – это капля в море. Здесь необходимо более полно задействовать ресурсы государственных фондов по развитию, которым вполне по силам обеспечить начинающих бизнесменов лекциями и реальными кейсами. Здесь нужны качественные знания от представителей действующего бизнеса, а не утопия от преподавателей вузов, которые сами порой не понимают, насколько далекие от истины вещи они преподносят своим студентам. Вполне понятно, что если сегодня государство заплатит эксперту за грамотную лекцию и тренинг, то завтра эти затраты вернутся в казну в качестве налогов.

Еще одним вариантом помощи, которую государство может и должно оказывать МСБ на стартапе, является создание бизнес-инкубаторов. Данная тема поднималась на щит еще на заре независимости РК. Так, речь об их создании впервые заходила в нашей стране еще в 90-х годах прошлого столетия. Что такое настоящий бизнес-инкубатор? Это большое здание с достаточным количеством комнат-офисов, со столами, стульями, компьютерами, факсами и телефонами, каждая из которых рассчитана на 2-3 человек. В этом же здании есть бухгалтерия и юридическая консультация, которые существуют за скромное вознаграждение со стороны начинающих бизнесменов и дотации государства. Таким образом, начинающий бизнес можно избавить от трудных и не всегда безопасных поисков грамотного бухгалтера по объявлениям в прессе и переживаний по поводу: кинут – не кинут, а также обеспечить малый бизнес на этапе становления качественным юридическим сопровождением. В то время данная идея не дала значимых результатов, но это не значит, что она была неудачной.

Такие меры позволят малому и среднему бизнесу легализоваться, а значит, не только попадать в различные реестры Агентства по статистике, но и платить государству налоги. Здесь надо четко понимать, что время существования той или иной фирмы совершенно не имеет значения. Например, человек решил открыть маленькое кафе. Он его зарегистрировал и в течение нескольких месяцев успешно работал. Государство же получало причитающиеся ему выплаты. Через некоторое время конъюнктура рынка изменилась. И этот бизнес в данном районе по тем или иным причинам перестает быть прибыльным. Человек, работающий в МСБ, не станет тратить время на реанимацию бизнеса и средства на дополнительные вливания в него. Он просто закроется. И государство должно дать ему возможность это сделать. Потому что через некоторое время этот человек вновь увидит возможность зарабатывать деньги и откроет, например, уже свою кондитерскую или СТО. Если, при этом, он имеет положительный опыт общения с государством во время своей предыдущей деятельности, то он обязательно легализует свою новую фирму, а значит, снова будет учтен в реестрах «статистиков» и у налоговиков. В противном случае он сделает все возможное, чтобы государству не досталось ни копейки от его и без того скромного заработка.

Идя на все эти меры, нельзя забывать, что МСБ является основным двигателем инноваций, во-первых, потому, что такой бизнес возникает там, где есть неосвоенные ниши, а значит, есть и реальный спрос на новые продукты или услуги. Крупные компании уже не способны столь быстро реагировать на такие возможности, потому что у них есть сформировавшиеся бизнес-процедуры и прочие факторы, например, финансовые, практически исключающие быстрое реагирование на ситуацию в малых нишах. Здесь уместно вспомнить сети ресторанов быстрого питания. А в нишах, которые они не заполняют, вполне достойно существуют национальные кухни.

Что касается участия банков в развитии МСБ, то это, по мнению специалистов, очередная химера. Банки не являются институтами по развитию бизнеса, они не должны читать лекции и вкладывать деньги акционеров, инвесторов и вкладчиков под низкие проценты в высокорискованные предприятия. Приходя в банк, представитель МСБ должен быть готов к тому, что размер вознаграждения, с учетом всех рисков и провизий, может составить 25% – это нормально. Однако государство, желая поддержать МСБ, например, при помощи того же фонда развития предпринимательства «Даму» или венчурного фонда может взять на себя выплату части процентного вознаграждения порядка 15%.

В противном случае все эти программы развития МСБ за счет банков могут и в будущем обернуться для финансового сектора значительными проблемами: реструктуризацией долгов, отсрочкой платежей и списанием пени, которые мы недавно уже проходили.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.