Быть не просто ретранслятором государственных средств, а непосредственно перераспределять инвестиционные ресурсы в секторы, в которые затруднен приток частного капитала, призваны институты развития Казахстана. Более того, они признаны надежным инструментом организации новых высокотехнологичных производств. Поэтому свыше 80% производств в новых и несырьевых отраслях, которые появляются сегодня в стране, обязаны своим существованием институтам развития. Что в будущем позволит создавать многоотраслевые предприятия, работающие на конечный продукт, который отвечает всем параметрам конкурентоспособной продукции.

«Глава государства поставил перед страной задачу осуществить форсированную индустриализацию экономики – это очень мощная задача, которая должна в течение 5 лет вывести Казахстан на новый технологический уровень. В республике модернизация будет невозможна без активного участия в ней крупных национальных компаний и институтов развития, входящих в группу «Самрук-Казына». Так как финансовые инструменты институтов развития теперь подкреплены потребностями нацкомпаний, как основных заказчиков отечественной продукции, и их технологическими возможностями для развития следующих переделов, например, в нефтехимии», – подчеркивает Кайрат Келимбетов, председатель правления ФНБ «Самрук-Казына». Как это делать наиболее результативно, четко по графику и с наилучшей экономикой, по мнению г-на Келимбетова, – это управленческая задача Фонда национального благосостояния.

Напомним, что основная часть институтов развития (ИР) была создана с принятием Стратегии индустриально-инновационного развития в 2003 году. И уже сегодня портфель инвестиционных проектов ИР состоит из 183 одобренных к финансированию проектов на общую сумму более $5 млрд. Кстати, рост объемов финансирования инвестиционных проектов за период с 2006 по 2010 годы происходит на фоне сокращении численности сотрудников институтов развития на 20%.

При этом эффективность каждого сотрудника, работающего в ИР, высока. Так, в Банке развития Казахстана (БРК), занимающемся долгосрочным кредитованием индустриальных и инфраструктурных проектов, на 1 сотрудника приходится около 1,2 млрд. тенге выданных кредитов по итогам 2009 года. Этот показатель рос на протяжении последних 4-х лет, с ежегодным увеличением ссудного портфеля. Например, в 2007 году этот показатель равнялся 450 млн. тенге на 1 сотрудника. Аналогичная ситуация и по другим ИР.

«На первый взгляд, конечно же, кажется, что чем выше этот показатель, тем лучше, но нельзя забывать и о качестве выдаваемых кредитов. По данной причине мы стремимся поддерживать такой баланс, при котором не страдает качество проектов ИР», – подчеркивает директор по управлению финансовыми институтами и институтами развития Фонда «Самрук-Казына» Бахытжан Саркеев.

Эффективность институтов развития измеряется, помимо объемов финансирования инвестиционных проектов, тем, какую долю занимают создаваемые предприятия в той или иной отрасли, как растет доля охваченных программами поддержки предпринимателей, насколько увеличиваются или снижаются административные расходы, обеспечивается ли безубыточность деятельности и каков уровень доходности институтов. Поэтому сегодня менее половины получаемого дохода от работы ИР идут на административные расходы, расходы по созданию резервов от обесценения, оплату налогов.

«Результатами деятельности институтов развития, которые мы ожидаем, являются количество введенных в эксплуатацию проектов, поддержанных субъектов МСБ, и в итоге всего этого созданных рабочих мест», – подчеркнул Бахытжан Саркеев.

С момента своего создания и по сегодняшний день с участием институтов развития введено в эксплуатацию 105 производственных предприятий и инфраструктурных объектов по всей стране. Так, только в 2010 году с участием БРК введено 8 крупных проектов, еще 10 будут введены в строй до конца года.

Значительную поддержку получили и представители малого и среднего бизнеса во всех регионах страны. Всего при помощи фонда «Даму» (занимающегося оказанием как финансовой, так и нефинансовой поддержки субъектов МСБ) поддержано свыше 9 тыс. субъектов МСБ, сохранено и создано свыше 20 тыс. рабочих мест.

Заложенная в работу институтов развития политика будет реализовываться и в будущем году, только еще более активно. В частности, основная часть работы по финансированию проектов, включенных в Госпрограмму форсированной индустриализации, придется на долю фонда «Самрук-Казына». Чтобы помочь бизнесу получить более быстрый доступ к государственным инструментам поддержки предпринимательства, региональные филиалы фонда «Даму» будут выступать «единым окном» по взаимодействию с институтами развития, где предприниматели в одном месте смогут получать информацию о деятельности всех институтов развития фонда «Самрук-Казына».

«Кроме этого, на следующий год мы собираемся активизировать работу совместных инвестиционных фондов, созданных с нашим участием, – пояснил г-н Саркеев. – Предстоит активная работа по проблемным проектам и возврату ранее вложенных инвестиций, а также улучшению финансового состояния наших институтов развития».

Отметим, что институты развития будут играть ведущую роль в рамках новых инициатив правительства, в частности, Программы форсированной индустриализации (через БРК, Инвестиционный фонд Казахстана, совместные фонды, созданные по линии «Казына Капитал Менеджмент») и Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» (ФРП «Даму»). Ведь новые отрасли не только возможно развивать, но и необходимо, так как сырьевая ориентация казахстанской экономики, высокая зависимость от ценовой конъюнктуры на внешних рынках, а также иностранного капитала во многом послужили усугублению кризисных явлений в 2008-09 годах.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.