но не ранее 2014 года

Эксперты сходятся во мнении, что обязательное медицинское страхование может быть внедрено в Казахстане только после 2014 года, так как на данный момент казахстанская система здравоохранения к этому не готова. «Медицинское страхование на сегодняшний день у нас носит сугубо добровольный характер. Вообще само понятие «медицинское страхование» подразумевает стабильное развитие экономики и достаточно большой пул работающего населения. И когда сравнивают модели страховой медицины и государственно-бюджетной, которая у нас сейчас есть, явных преимуществ той или иной системы нет», – считает вице-министр здравоохранения республики Эрик Байжунусов.

Председатель правления АО «СК «Коммеск-?мір» Дмитрий Жеребятьев, комментируя позицию вице-министра, признал, что это рациональный государственный подход, ибо введение обязательного медицинского страхования – вопрос не одного дня. «Ведь еще в сентябре этого года глава правительства озвучил, что нынешний проект программы развития здравоохранения рассчитан до 2014 года, а следующий шаг реформы здравоохранения представляется в переходе к страховому рынку. Возможно, формирование рынка обязательных страховых медицинских услуг в Казахстане может начаться с 2015 года», – считает Дмитрий Жеребятьев. При этом эксперт указывает, что сначала необходимо решить пласт проблем, касающийся всех сторон здравоохранения, предпринять поэтапные шаги к тому, чтобы у населения появился спрос на страховые услуги, чтобы можно было инвестировать в эту инфраструктуру. «Скорее всего, через несколько лет будут какие-то наработки, тогда и можно будет говорить об этом более предметно», – рассуждает председатель правления АО «СК «Коммеск-?мір».

При этом, оценивая опыт других стран во внедрении обязательного медицинского страхования, Эрик Байжунусов приводит примеры многих государств, чьи результаты показывают, что бюджетная модель медицины более доступна для всего населения и более контролируема, нежели страховая. «Если же рассматривать вопрос солидарной ответственности граждан за свое здоровье в этом плане, к системе страхования мы наверно подойдем ближе к 2014-2015 годам, когда мы выстроим внутренний стержень развития нашего здравоохранения», – считает вице-министр.

По мнению руководителя АО «СК «Коммеск-?мір», внедрение обязательного медицинского страхования, кроме всего прочего, требует и «хорошего финансового здоровья». «Дело в том, что есть такое понятие как инфраструктурная готовность. На сегодняшний день ни государство, ни страховые компании с их слабой капитализацией пока не готовы к решению этого вопроса. С другой стороны, все проблемы здравоохранения решить за счет средств госбюджета просто невозможно», – поясняет г-н Жеребятьев.

К тому же, эксперт указывает на то, что отрицательное влияние мог оказать и негативный опыт налаживания системы обязательного медицинского страхования, который имел место в середине 1990-х годов. Тогда был создан фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), руководитель которого, используя свое служебное положение, растратил доверенные ему денежные средства и сбежал за границу. В результате ФОМС был упразднен. «Поэтому долгое время и сохраняется неприятие попыток по введению обязательного медицинского страхования, и данный вопрос отложен на какое-то время. Тем не менее, рано или поздно обязательное медицинское страхование снова будет введено в Казахстане, поскольку оно является не только неотъемлемой частью здравоохранения, но и разновидностью социального страхования, когда государство выступает гарантом предоставления своим гражданам бесплатной медицинской помощи», – уверен руководитель АО «СК «Коммеск-?мір».

Чтобы это стало возможным, по мнению эксперта, прежде всего должны быть созданы стимулы для развития конкурентного рынка медицинских услуг и услуг медицинского страхования, которые будут доступны для всего населения. «Важно понять, по каким критериям государство будет определять готовность страховщика предоставлять эту услугу, кто и в каком размере будет оплачивать страховку – работник или работодатель. Также необходимо учитывать и тот факт, что медицинское страхование, в отличие от других видов страхования, гораздо ответственнее и сложнее, поскольку непосредственно связано со здоровьем и жизнью человека», – поясняет Дмитрий Жеребятьев. Эксперт приводит пример, что даже правильная врачебная оценка страхового случая потребует высокой квалификации как от медицинского персонала, так и страховщика. Еще одним фактором, который мог бы оказать позитивное влияние на рынок обязательного медицинского страхования, по мнению эксперта, является введение налоговых преференций для компаний, осуществляющих корпоративное медицинское страхование.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.