Конституции Республики Казахстан исполняется 15 лет

За прошедшие 15 лет Конституция Казахстана доказала не только свою жизнестойкость, но и готовность к некоторым нововведениям. Об этом рассказал Саттар Мажитов, директор Института истории и этнологии имени Шокана Уалиханова. «Нужно обратить внимание на выражение одного из маршалов о том, что Конституция должна быть дана один раз и не должна подвергаться изменениям. Однако Основной закон 1995 года, как говорил наш президент, содержит большой потенциал в плане реформирования всей политической, социально-экономической системы. Если мы будем рассматривать Конституцию как данность, которая не должна изменяться и дополняться, то очевидно, мы потеряем в темпах своего развития. Те дополнения, вводимые в 2007 и 2010 годах, изменили взгляд на происходящее», – говорит он.

В казахстанскую Конституцию внесли свой значительный вклад знаменитые юристы и представители обществоведческих отраслей. Активное участие в создании Основного закона страны принимал Султан Сартаев, доктор юридических наук, профессор, академик Национальной академии наук Республики Казахстан. «Конституция не создается на пустом месте, она создается на основе отдельных документов, принятых нашим молодым государством. За период существования нашей республики мы приняли 5 конституций. Среди них 3 конституции приняли в условиях тоталитарной системы, когда мы не могли развернуться. Первая Конституция 1934 года – это Основной закон автономной республики. Вторая Конституция была принята в 1937 году на основе сталинской Конституции победившего социализма. В 1978 году был принят Основной закон социализма с «человеческим лицом». Четвертую Конституцию мы приняли 28 января 1993 года. Пятая Конституция была принята 30 августа 1995 года. Пятнадцатилетие конституции – это большое историческое событие, потому что мы живем в ее условиях», – отмечает г-н Сартаев.

Конституция дала толчок для формирования особого казахстанского пути развития, считает г-н Мажитов. «Почему была принята конституция 1995 года? На мой взгляд, это диктовалось необходимостью приспособления государственной машины к тем модернизационным процессам, которые происходили в казахском обществе с обретением независимости. Мобильные постановления правительства были необходимы. За период с марта по декабрь президент подписал ряд указов, законов. Темпы экономического развития были заложены с середины последнего десятилетия прошлого века, поэтому историческое значение Конституции 1995 года мы рассматриваем, прежде всего, с точки зрения того, как она дала толчок для формирования особого казахстанского пути развития, потому что на сегодняшний день – это бренд», – отмечает он.

За пятнадцать лет, прошедших со дня утверждения основного закона, республика смогла добиться больших успехов в межэтническом согласии. В этом уверен Валентин Лымаренко, заместитель председателя Ассоциации «Украинцы Казахстана». «Ассамблея как выразитель совокупной воли Казахстана в 1996 году инициировала проведение общенародных референдумов. Первый из них был посвящен продлению полномочий Главы государства. Народ поддержал президента, а он, в свою очередь, обеспечил стабильность и задал мощный импульс масштабным реформам, на годы вперед, определившим логику развития Казахстана. Модель межэтнического и конфессионального согласия была законодательно закреплена и обеспечила равные права всех этносов», – считает он.

Как Основной Закон государства и общества Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет учредительный, основополагающий характер. Она регулирует широкую сферу общественных отношений, которые затрагивают коренные интересы всех граждан страны. Конституция закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его национально-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека, и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы – основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан.

Конституция утвердила Казахстан как независимое суверенное государство, создала правовые основы развития экономики и социальной сферы, воплотила демократические принципы функционирования государства и гражданского общества, стала залогом политической стабильности в стране.

Справка. «Круглые столы», посвященные преддверию Дня Конституции, были проведены в акимате Астаны, а также в Алматы при поддержке аппарата акима Медеуского района. В работе астанинского заседания приняли участие депутаты Мажилиса Парламента РК, представители Конституционного Совета, государственных органов, неправительственных организаций, а также сотрудники Академии государственного управления при Президенте РК, юристы.
В программе «круглого стола» Алматы была организована выставка на тему «15 лет Конституции РК», «Институт президентства в Республике Казахстан: история и современность». В архиве Президента РК сохранились документы, рассказывающие не только о периоде с 1919-го по 1991 год, но и современные материалы. Также в архиве хранятся книги, повествующие о государственном устройстве и Конституции Казахстана. Во второй части выставки представлены документы, содержащие поручение президента по подготовке плана организации мероприятия по всенародному обсуждению проекта Конституции в СМИ. 

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.