Они призваны увеличить уровень переработки сырья и снизить импортозависимость

Принятая Программа форсированного индустриально-инновационного развития расставила новые акценты в политике сферы недропользования. Один из ключевых из них – переход от увеличения количества разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и их добычи к выпуску конечной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Об этом на минувшей неделе в ходе брифинга на тему «Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами. Геология и недропользование» сообщил вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау.

«Недра – это назначение отраслевых программ, касающихся развития и модернизации горно-металлургического комплекса, химической и строительной индустрии. Программа развития ГМК предусматривает повышение степени переработки сырья. Мы не заинтересованы в экстенсивном увеличении добычи минерального сырья, но реализация программы повлечет за собой этот тренд», – рассказывает вице-министр. Сегодня, по данным, озвученным г-ном Рау, Казахстан экспортирует 8 млрд. тонн продукции в год и более пяти млрд. – импортирует, но более высокого качества, с высокой степенью переработки. Таким образом, указанная отраслевая программа решит данный вопрос, планомерно увеличивая в Казахстане уровень переработки и снижая импортозависимость.

Министерством индустрии и новых технологий намечено увеличить добычу и переработку практически всех видов минерального сырья, включая техногенные отходы производства, значительное количество которых скопилось на действующих предприятиях.

Так, компании горно-металлургического комплекса планируют увеличить производство алюминия, чугуна, ферросплавов, меди и цинка. Химическая промышленность нацелена на рост производства продукции нефтехимии, калийных удобрений и кальцинированной соды. В строительной индустрии намечается увеличение выпуска цемента, керамической плитки, стекольных изделий и других строительных материалов.

С 2000 по 2010 год инвестиции в горнодобывающий сектор увеличились в 5 раз. В целом, в сектор инвестировано $21 млрд., из них 75% (более $15 млрд.) – в нефтегазовый, порядка $5 млрд. – в область электроэнергетики, атомной и горнорудной промышленности. Как видно, нефтегазовый сектор в плане прямых инвестиций лидирует. Поэтому в 2011 году Казахстан увеличит затраты на геологоразведку вдвое.

«Со следующего года по проекту бюджета финансирование на геологоразведку увеличивается в два раза по сравнению с текущим годом. Было около 5 млрд. тенге, в следующем году 10 млрд. тенге, в последующие годы – порядка 11 млрд. тенге», – отметил Альберт Рау.

По его словам, этого недостаточно. «Исходя из возможностей бюджета и анализа по отдельным видам ископаемых, где уже есть критичные показатели запасов по отдельным регионам, там надо вкладываться в первую очередь», – добавил он.

Вице-министр сообщил, что из 10 млрд. тенге 3 млрд. будет направлено на разведку воды по программе «Питьевые воды».

На 1 сентября количество действующих контрактов на недропользование по твердым полезным ископаемым составляет 399, по подземным водам и лечебной грязи – 212. Количество контрактов, в которые были включены обязательства по казахстанскому содержанию, составляет по твердым полезным ископаемым – 372, по подземным водам и лечебной грязи – 152.

Министерством индустрии и новых технологий были направлены 212 уведомлений о необходимости внесения изменений в условия контракта в части принятия обязательств по казахстанскому содержанию. 39 недропользователей ответили о готовности включения обязательств по казахстанскому содержанию в условия контракта.

Кроме того, МИНТ РК был проведен анализ исполнения действующих контрактных обязательств. В адрес компаний горнорудного сектора и подземных вод отправлено 416 уведомлений о нарушениях контрактных обязательств.

В одностороннем порядке с начала года и по соглашению сторон, по информации Альберта Рау, расторгнуто 42 контракта на недропользование. «С остальными недропользователями ведется постоянная работа по выполнению контрактных условий. Когда все-таки по некоторым группам минерального сырья было падение спроса на мировом рынке, это объективные обстоятельства, а где-то просто ссылка на кризис, а при этом обязательства не исполняются», – добавил вице-министр индустрии и новых технологий.

Напомним, что весной текущего года функции и полномочия в области электроэнергетики, атомной и горнорудной промышленности были переданы в компетенцию вновь образованного Министерства индустрии и новых технологий РК. Разработка и реализация государственной политики в области минеральных ресурсов и недропользования в горнодобывающей и атомной промышленности функционально закреплена за Департаментом недропользования и Комитетом геологии и недропользования.

Необходимо подчеркнуть, что Казахстан входит в десятку ведущих стран мира по доказанным запасам топливно-энергетических ресурсов (нефть, уголь, уран), золота, серебра, меди, свинца, цинка, никеля, кобальта, бокситов, олова, титана, железа, марганца, хромитов, вольфрама, молибдена.

На территории страны разведано 5004 месторождения, в том числе: твердые полезные ископаемые – 839, углеводородное сырье – 256, подземные воды – 1285, общераспространенные полезные ископаемые – 2624.
Решения нет

Следует отметить, что в ходе брифинга был задан вопрос относительно того, как разрешается спор между акционерами KazakhGold – российским «Полюс Золото» и семьей Асаубаевых. Альберт Рау не стал комментировать, сославшись на то, что идут следственные мероприятия. «Надеемся на нормальное разрешение ситуации – когда все работает, налоги поступают. Надеемся, в ближайшее время, все будет ясно – в сентябре», – сообщил вице-министр индустрии и новых технологий.

Как сообщил премьер-министр Казахстана Карим Масимов на брифинге во вторник в рамках Байкальского экономического форума, которого цитирует «Интерфакс», «Полюс Золото» были поданы все необходимые документы в соответствующее министерство. «Вопрос вокруг сделки по приобретению KazakhGold рассматривается. Пока окончательного решения нет, и как только решение будет принято, оно будет обнародовано», – подчеркнул Карим Масимов.

Летом 2010 года «Полюс» и KazakhGold обратились в Высокий суд Лондона с иском против 5 членов семьи Асаубаевых, которые до прихода «Полюса» были основными акционерами казахстанской компании. «Полюс» обвиняет прежних владельцев в неправомерном расходовании средств, а также в искажении данных финансовой отчетности компании. Одновременно с этим власти Казахстана заподозрили «Полюс» в нарушении законодательства при совершении сделки по покупке 50,1% акций KazakhGold. Министерство индустрии и новых технологий республики отозвало свое разрешение на сделку по покупке контрольного пакета KazakhGold. Финансовая полиция Казахстана арестовала счета «Казахалтына» в рамках уголовного дела по обвинению в мошенничестве трех членов совета директоров «Полюса». В настоящее время готовится сделка по обратному поглощению «Полюса» компанией KazakhGold, в результате которой может быть образован крупнейший производитель золота в СНГ с капитализацией около $11 млрд. и листингом на LSE, сообщает информагентство.

 При этом сроки сделки уже были перенесены с августа на сентябрь из-за проблем с госведомствами Казахстана.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.