в Казахстане неактуален

Малые и средние предприятия национализировать не нужно, просто им необходимо дать условия для работы и обеспечить кредитными ресурсами. Такое мнение «Капитал.kz» высказал Олжас Худайбергенов, руководитель группы по проведению макроэкономических исследований.

«Можно национализировать только крупный бизнес и только при условии, что других способов не осталось, так как его банкротство может негативно повлиять на всю страну в целом», – комментирует г-н Худайбергенов.

По мнению большинства экспертов, в условиях кризиса национализация отечественных предприятий – это единственный способ помочь компаниям, попавшим в сложную финансовую ситуацию. Но возникает вопрос, помогут ли вообще политические решения улучшить бизнес-климат в стране, так как эти решения могут отразиться по-разному на частных и национализированных компаниях.

«Процессы национализации и приватизации – это взаимосвязанные процессы, направленные на повышение эффективности национальной экономики. Как правило, национализируются неэффективные производства, которые имеют стратегическое значение с целью их санации, с тем, чтобы, когда они выйдут из кризисного состояния, снова подвергнуть приватизации», – говорит Канат Берентаев, заместитель директора Центра анализа общественных проблем.

По его словам, в Великобритании, например, только за последние полвека железные дороги несколько раз приватизировались и национализировались. В Казахстане в соответствии с Антикризисным планом была проведена фактическая национализация «БТА банка» и «Альянс банка».

Эксперт отмечает, что национализации подвергаются крупные предприятия. В Казахстане, как известно, практически все крупные предприятия принадлежат зарубежным инвесторам, в национальных компаниях основной пакет акций принадлежит государству. По итогам прошлого года почти все они получили значительную прибыль. Большинство из них выплатили дивиденды не только по привилегированным, но и простым акциям. Кроме того, многие предприятия добывающего сектора получили государственную поддержку в виде налоговых и других послаблений. Например, были снижены ставки налога на добычу полезных ископаемых, отменены экспортные пошлины на нефть, предоставлены кредиты в обмен на обещание не сокращать рабочие места и сохранить среднюю заработную плату. «В этой связи говорить, что национализация крупных предприятий является актуальной для Казахстана, не приходится», – комментирует г-н Берентаев.

«При национализации МСБ крупные предприятия, скорее всего, утратят свою независимость. А МСБ будет частично зависеть. Я считаю, что МСБ не надо национализировать. Если это допустят, то МСБ будет включен как дочерние компании в имеющиеся крупные нацхолдинги. Может быть, он при таком раскладе и выживет, но конкурентоспособность резко снизится», – отмечает г-н Худайбергенов.

По мнению Каната Берентаева, говорить о национализации МСБ вообще не приходится, так как его санация должна осуществляться не национализацией, а созданием благоприятного делового климата. «В этом направлении кое-что делается, но, с моей точки зрения, недостаточно. Субсидирование процентных ставок, предоставление льготных кредитов и другие меры необходимы, но механизм достаточно сложный и непрозрачный. Об этом свидетельствует то, что ни одна из ранее принятых программ поддержки малого предпринимательства не была успешной, включая и меры по снижению административных барьеров», – считает г-н Берентаев.

По мнению г-на Худайбергенова, национализировать имеет смысл крупные стратегические предприятия, а МСБ должен оставаться частным. Для последнего национализация будет неэффективна. «В истории наиболее часто национализация происходила в 1930-40-е годы практически во всех странах и отраслях. В 1970-х годах наблюдалась национализация сырьевых и транспортных компаний в США и Великобритании. В 1980-х годах лихорадило финансовый сектор, а потом под национализацию подпадали банки. В 2008-2009 годах ситуация повторилась. На мой взгляд, критика рыночного либерализма в ближайшее время будет лишь нарастать, а потому случаи национализации во всех странах только участятся», – говорит руководитель группы по проведению макроэкономических исследований.

Этот вопрос можно рассмотреть и с точки зрения Таможенного союза. «В условиях перехода к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству можно говорить только о создании условий для нормального функционирования МСБ, так как национализация МСБ не встречалась в практике рыночной экономики. Единственный масштабный опыт национализации МСБ – это советский, когда отказались от НЭП и начали программу индустриализации экономики и коллективизации сельского хозяйства», – поясняет эксперт.

Оценка эффективности национализации крупных компаний зависит от конкретной ситуации и значимости предприятия в экономике страны, в обеспечении ее экономической безопасности.

«В Казахстане, с моей точки зрения, необходимым условием для устойчивого роста экономики становится национализация электроэнергетики, жизнеобеспечивающего комплекса городов и населенных пунктов. По программе форсированного индустриально-инновационного развития предусматривается ежегодный рост цен и тарифов на электроэнергию, перевозку грузов и другие стратегические товары. В этой связи любой бизнес не будет иметь шансов на развитие. Национализация производственной инфраструктуры позволит стабилизировать цены на эти товары и услуги», – заключает Канат Берентаев.

При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на деловой портал Kapital.kz в первом абзаце обязательна.